旅客数量不断增长 促进民航市场持续繁荣
我国经济整体保持较高增速，商贸活动日趋频繁，商旅客数量水涨船高;步入二十一世纪的第二个十年，经济增速换挡，GDP增速虽有所下降，但整体保持在合理区间，而人均收入的提升强化居民消费能力，乘机出行成为大众化的选择，因私出行旅客数量不断增长，促进民航市场持续繁荣。
据前瞻产业研究院发布的《航空客运行业市场前瞻与投资分析报告》数据显示，2000-2016年，民航客运量从6726万人增至4.88亿人，增速在600%以上，年均增速亦达13.2%，旅客周转量从996亿人公里增至8360亿人公里，年均增速更是达到14.2%，其中2016年民航需求热度不减，客运量增速为11.8%， 增速同比上升0.7%，周转量增速为14.8%，增速同比持平。
我国民航客运量及同比增速
资料来源：前瞻数据库整理
前瞻数据库显示，2017年民航客运量继续保持在高位，1-10月全民航客运量4.58亿人，同比提高12.4%，旅客周转量7889.7亿人公里，同比增长13.41%。民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达28.2%，同比提升2.3个百分点。
2017年1-10月我国民航客运量
资料来源：前瞻数据库整理
伴随着日益提升的航空需求，和高频的航空器起降压力，一线机场因为空域紧张导致的时刻紧张问题越来越突出。近10年来，受空域紧张影响北上广深五大机场的准点率显著下降。目前大家坐飞机遇到晚点显得非常普遍。每年如果到空军军演期间，民航航班便会出现大面积的延误。
随着我国民航产业的高速发展，日益增长的航空出行需求与有限的空域开放的矛盾逐渐被放大。这一现象在一线城市显得尤为突出。而基于我国低效的空域利用现状和日益凸显的航空需求，空域改革的呼声越来越高。
低准点率挤出部分需求，民航价格管制导致价格弹性受阻，2017年三季度市场前期预期的行业旺季超高盈利并没有兑现，即便是当季业绩增速30%以上的国航和南航，大部分的业绩增量亦是由汇兑收益贡献，测算扣汇业绩仅增长10个百分点左右。在一线城市及部分强二线城市机场的时刻空间瓶颈已成既有现实，且短期暂时无法预见到显著改善的背景下，民航局2017年115号文应运而生。
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